一、初級階段的轉板通道設計
目前新三板實施的轉板制度,本質上與普通公司的上市制度沒有任何區別,都是通過各發行審核委員會的審批完成IPO,在創業板、中小板上發行上市。這種三板企業上市的發審制度,未體現三板企業與非三板企業之間的差別,未對三板企業的特殊性加以充分考慮。因此,在新三板試點工作向全國擴容后,有可能需要對現行的“無差別”轉板制度加以改革。
二、終極階段的轉板通道設計
初級階段的轉板制度設計尚不能達到成熟的多層次資本市場的體系要求,這注定了它只能是過渡階段的產物。
終極階段轉板通道的設計將不再將制度建設成本和與目前制度現狀的對接納入考慮對象,而是從發掘新三板市場的作用和潛力角度,進行最優化和最全面的設計,這個全新設計將開啟一個新的時代,其開放性的特性將完全改變目前新三板不夠活躍的現狀。大體思路如下:首先,在市場的準入制度方面,可考慮將目前的備案制改為注冊制;其次,在交易制度方面,應引入更優的交易制度即“做市商制度”;最后,在轉板制度建設方面,可實行符合一定條件下的直接轉板機制。
目前我國“新三板”主要吸引成長性較高,具有發展潛力的國家級科技園區非上市股份有限公司,而我國二板市場主要吸納成長性較高的科技型創新企業。鑒于上述兩級市場在針對企業類型與高成長性要求方面的相似之處,“新三板”與創業板之間建立相應的轉板制度通道具備很多的先天優勢。而那些不符合成長型的高新技術類型的企業則可通過I PO的方式,登陸我國中小板及主板市場等其他板塊市場。
之前介紹的“新三板”轉板機制有意打破了歷史局限性的眼光和思路,希望能夠以制度設計前盼性的眼光和思路,以超前性思維描繪出新三板未來市場的一幅美好畫卷。雖然目前建立轉板機制所需的各項要素并不具備,各項工作仍需進一步實施與規劃,但是我們可喜的發現,自2006年新三板創建以來,從僅僅為掛牌企業提供報價服務,到目前已經實現的融資突破,再到未來掛牌企業或將開始上市的征程,可以說,新三板為我國的中小型高科技企業打造了一個成長助推的新路徑。
我們有理由相信,在不久的將來,待我國“新三板”的相關制度建設日臻成熟,創業板市場機制的發展逐漸健全之后,“新三板”完全有條件也有可能打通與創業板市場的轉板通道,待創業板與其他板塊之間也開啟相應的轉板通道后,我國建立支持自主創新的、有機的、相互聯系緊密的多層次資本市場將指日可待。
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